

Банк Росси на прошлой неделе опубликовал консультационный доклад на тему криптовалют, в котором предложил законодательно запретить оборот и майнинг криптовалюты в стране, при этом не ограничивать ее владение. В личную очередь Минфин РФ выступает за регулирование, а не запрет криптовалют; министерство подготовило соответствующую концепцию и ожидает позицию правительства по этому вопросу, сообщил во вторник глава департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков.
«Мы ознакомились с концепцией Минфина. Мы не согласны с позицией Минфина по ряду пунктов», — сказано в сообщении ЦБ.
Так, пишет ЦБ, инициативы Минфина подразумевают активное вовлечение в оборот криптовалют российских банков и других финансовых организаций группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей. Подразумевается, что организатором системы множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство обмена цифровых валют, отвечающим за управление рисками в сфере «антиотмывочного» регулирования, станет рос банк.
ЦБ указывает, что если это будет один банк, как следует из текста предложений, это может вызвать вопросы с точки зрения совершенствования конкуренции. При этом операторами обмена цифровых валют могут быть кредитные организации, страховщики, остальные финансовые организации, а также нефинансовые организации.
ЦБ отмечает, что вовлечение в криптовалютный оборот денежного сектора будет означать создание параллельной финансовой системы, не подчиняющейся обычным правилам, и прямого канала связи между криптовалютным рынком и традиционной финансовой системой. Это может привести к оттоку средств с депозитов в криптовалюты, кредитованию в криптовалютах, использованию криптовалюты как залога и так дальше.
«Таким образом, предлагаемый в концепции Минфина допуск криптовалют в российскую финансовую систему конечно создает огромный риск финансовый стабильности, который через банки и других участников может заразить всю финансовую систему», — считает регулятор.
Согласно концепции Минфина, риски нелегальных операций могут быть купированы обслуживанием «прозрачный блокчейн», отмечает ЦБ. Однако, по мнению регулятора, криптовалюты, изначально разработанные в целях анонимности, не могут быть прозрачными. А перекладывание на банк ответственности за соблюдение «антиотмывочного» законодательства в криптовалютах не позволит убрать незаконные операции, а только увеличит риски этого банка, что может угрожать потерей доверия вкладчиков, подчеркивают в ЦБ.
Концепция Минфина подразумевает ограничить риски, допустив к совершению сделок только квалифицированных инвесторов, однако в случае криптовалют это нереально, считают в ЦБ. По мнению Банка России, финансовая грамотность инвестора не поможет ему избежать спекулятивных рисков, связанных с криптовалютами.
Еще один риск, по воззрению ЦБ, состоит в массовой вовлеченности граждан в криптовалютный рынок. «Легализация и регулирование будет создавать иллюзию защиты и правил игрушки для людей, обнадеживая их, что, если государство разрешает, значит, рисков нет. В результате этот рынок будет становиться все более массовым, пока пузырь не схлопнется. И в этом случае правительство столкнется уже с огромными социальными рисками и рисками финансовой стабильности», — выделили в ЦБ.
Первый новостной портал России Последние новости в России и мире за 24 часа