Первый новостной портал России Последние новости в России и мире за 24 часа
Вывод «Северного потока» из-под действия освеженной Газовой директивы ЕС обусловлен тем, что на время вступления в силу этого обновления трубопровод уже трудился, чего нельзя сказать о «Северном потоке-2». Но это не помешает запустить трубопровод-дублер, разве что сделает весь процесс сложнее и дороже, считают аналитики.
Накануне стало известно, что германский регулятор — Федеральное сетевое агентство Германии (BNA) высвободило «Северный поток» от правил Газовой директивы (Директива — общее руководящее указание, даваемое высшим органом подчинённому) ЕС на местности Германии на 20 лет.
Обновленная в конце прошедшего года директива предполагала, что любой входящий в ЕС газопровод должен либо отчасти заполнять альтернативный поставщик, либо его европейский участок должен принадлежать третьей организации. После ее вступления в силу решение о том, подпадает под обновления «Северный поток (Поток — постоянное перемещение масс жидкости или газа в определённом направлении)» или нет было за BNA. Принятое в среду решение де-факто значит, что в ближайшие 20 лет трубопровод сможет работать на полную мощность.
В тот же день стало понятно, что Суд Европейского союза отклонил иск Nord Stream 2 AG против действия той же освеженной Газовой директивы. Оператор строящегося трубопровода сообщил, что решение касается процессуальных вопросов и может быть обжаловано в течение 2-ух месяцев.
Польша против своей воли может посодействовать «Северному потоку-2»
ПОЧЕМУ «ПОТОКИ» НЕ РАВНЫ?
С чем связан столь различный подход к двум, по сути, одинаковым проектам? Все дело во времени их сдачи в эксплуатацию, указывают опрошенные «Прайм» специалисты. Исключение из директивы предполагалось для газопроводов, которые были завершены до мая 2019 года, напомнила специалист по нефтегазовому сектору «Атон» Анна Бутко. «Северный поток» был сдан в эксплуатацию в 2012 году, когда никаких обновлений директивы не предвиделось. Разумно, что уже существующие проекты под новые законодательные нормы не подпадают.
1-ый «Северный поток» был освобожден на 20 лет от необходимости соответствовать новенькой редакции Газовой директивы ЕС по той простой причине, что, в отличие от «Северного протока —2», был построен и вступил в эксплуатацию ранее, чем она была принята. Это обычное юридическое решение, согласен аналитик «Финама» Алексей Калачев.
«Другое дело, что на европейское продолжение «Северного потока», трубопровод OPAL, как и на продолжение «Северного потока – 2» трубопровод EUGAL, Газовая директива распространяется в полной мере, и их мощностью «Газпром» сумеет пользоваться лишь наполовину. Я полагаю, технически возможно для увеличения отдачи «Северного потока» распределять прокачиваемый по нему газ по обоим европейским газопроводам», — указал эксперт.
СУДЬБА «ПОТОКА №2»
В целом специалисты не видят никаких потенциальных рисков для уже действующего трубопровода. Он вписался в газовый рынок Евро союза и надежно обеспечивает потребителей российским газом. А вот по поводу «Северного потока-2» представления расходятся.
По мнению ведущего аналитики ИФ «Олма» Антона Старцева, оператор «Северного потока-2», по всей вероятности, еще будет оговаривать решение регуляторов — отрицательный вердикт получен пока только лишь от суда общей юрисдикции, что не ставит точки в судебном процессе.
«Но даже если окончательное решение ЕС по действию Газовой директивы в отношении «Северного потока-2″ конечно окажется неблагоприятным, проект может быть завершен, но с изменением структуры собственников. Согласно директиве, оператор газопровода должен быть независим от поставщика газа и предоставлять мощности для альтернативных поставщиков), что практически наверняка приведет к увеличению срока окупаемости этого спецпроекта для» Газпрома», — полагает он.
Эксперты подчеркивают, что Nord Stream 2 AG не раз подтверждала неизменность планов окончания строительства «Северного потока-2» в 2020 году. «Я ожидаю, что до конца года «Северный поток —2″ будет достроен невзирая ни на что, поскольку завершение этого проекта стало делом принципа для русского политического руководства», — сказал Калачев.
Однако необходимости в его функционировании пока нет.
По словам профессионала «Финама», транспортировочные возможности «Газпрома («Газпром» — российская транснациональная энергетическая компания, более 50 % акций которой принадлежит государству)» в европейском направлении сверхизбыточны, то есть превышают реальные объемы спроса. «Северный поток-2» имеет толк только как альтернатива украинского транзита. При сохранении транзита буквально через ГТС Украины он лишь диверсифицирует маршруты поставки экспорта и выступает резервом на случай резкого спроса на природный газ в Евро союзе.
«На текущий момент спрос на газ снижается с учетом обстановке идеального шторма на рынке. И хранилища были заполнены до рекордных уровней, и зима очутилась теплой, и коронавирус серьезно сказался на спросе. Подобные проекты рассчитаны на перспективу, которая подразумевает рост спроса в дальнейшем в частности и за счет понижение доли угля», — говорит Бутко из «Атона».
«ГАЗПРОМ» БЕЗ МОНОПОЛИИ
При этом специалисты указывают, что есть возможность вписать «Газпром» со всеми его газопроводами в потребности европейской энергетической политики. Для этого достаточно отказаться от экспортной монополии и внести видоизменения в российский закон «Об экспорте газа». Владение «Северными потоками» можно передать, как альтернат – продать учрежденной государством и не зависящей от «Газпрома» организации. То есть поступить с этими активами так, как поступила «Роснефть» со своими спецпроектами в подсанкционной Венесуэле, рассуждает Калачев.
Доходы «Газпрома» от экспорта трубопроводного газа в I квартале свалились на 51,6%
Еще один вариант – допустить к экспорту газа других русских поставщиков – «Новатэк», «Роснефть», «Лукойл», чего они, кстати, очень давно бы хотели. Тогда в трубах «Северного потока-2» был бы все тот же российский газ, но лишь наполовину принадлежащий «Газпрому», как того просит Газовая директива.
Ну и, наконец, можно перенести газовый хаб на русский берег. Пусть потребители или трейдеры покупают его на нашей стороне и сами арендуют мощности морского газопровода.
«Но терять монополию на транспортировку и экспорт природного газа «Газпром» очевидно не намерен. Возможно, расчет на то, что пока спрос на газ недостающий, чтобы полностью заполнить трубы, то незачем и суетиться. А если спрос вырастет и европейские державы снова начнут остро нуждаться в росте объемов поставок из РФ, то они сами придумают, как обойти свои ограничения или совсем отменят их», — заключил эксперт.
