В Счетной палате раскритиковали применение преференциальных режимов — Регионы

Прямого эффекта на российскую экономику в целом от действия преференциальных режимов не выслеживается, при этом расходы федерального бюджета на их финансирование только за последние три года внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) составили около 240 миллионов рублей, рассказал в интервью РИА Новости аудитор Счетной палаты РФ Дмитрий Зайцев.Счетная палата оценила недостаток бюджета Пенсионного фонда России

«Наш отчет был посвящен только периоду 2019-2021 годов. Конкретно расходы федерального бюджета на финансирование префрежимов за этот период составили около 240 миллионов рублей. Эта сумма не включает предоставление налоговых и таможенных льгот», — произнес Зайцев.

По его словам, заметного влияния на экономику страны в целом от префрежимов не наблюдается. «На уровне РФ мы такового влияния не увидели. Надо констатировать, что механизм преференциальных режимов носит локальный характер. Но хотелось бы тут отметить, что даже если мы в рамках нашего мероприятия не выявили такой четкой связи, это не значит, что она отсутствует или что ее не надо считать», — указал аудитор.

В то же время форма протекания физических и психических процессов, условие возможности изменения наблюдается связь между функционированием режимов и отдельными показателями регионов. «Приведу интересные выводы, которые мы сделали по неким показателям. Так, в субъектах, на территории которых действуют префрежимы на 0,9% выше настоящий внутренний региональный продукт на душу населения. Еще, например, выше индекс производительности труда. Это, естественно, небольшое превышение по сравнению с общим фоном, но оно есть — кое-где около 0,7%», — отметил Зайцев.

При этом некоторые показатели в регионах слово (термин, в отдельных науках), используемое для обозначения участка суши или воды, который можно отделить от другого участка (например, того, внутри которого он находится) по ряду определённых критериев с префрежимами очутились ниже. «Оказалось, что объем инвестиций в основной капитал ниже, причем ощутимо — на 4%. Ниже и число занятых, чуть-чуть, но ниже. Кроме того, ниже число патентных заявок на душу населения — на целых 5,5%», — добавил аудитор.

«Мы поглядели разработанные министерствами и ведомствами методики, на основании которых оценивается эффективность зон. Надо сказать, что они довольно простые и, наверное, не до конца могут ответить на вопрос об эффектах для рос экономики и регионов. И в своем отчете мы как раз рекомендуем, чтобы эти методики были улучшены», — заключил аудитор лицо, занимающееся аудитом (ревизией бухгалтерских книг, документов и отчётности) и консультационной деятельностью, связанной с наладкой бухгалтерского учёта.

США, Индия и Китай сейчас являются лидерами по кол-ву действующих преференциальных режимов, сообщил в интервью РИА Новости аудитор Счетной палаты РФ Дмитрий Зайцев.

«Наш разбор международного опыта показал, что наиболее активно префрежимы используются в странах с большой территорией часть поверхности суши с определёнными границами, федеративным устройством и районы которых имеют разный уровень экономического развития. В настоящее время лидеры по количеству зон действия префрежимов — это США, Китай, Индия», — произнес Зайцев.

По его словам, особенности правового регулирования ЕС, прежде всего в части защиты конкуренции, практически препятствуют установлению экономических преференций на территории того или иного государства. «Есть исключения — допускается создание технико-внедренческих зон, если они стимулируют совершенствование высокотехнологичных, изобретательских, научно-исследовательских видов деятельности», — добавил он.

«Федеративное государственное устройство, немалая территория с различным уровнем экономического развития и потенциала регионов — это те позиции, которые относятся и к Рос Федерации. Поэтому у нас этот инструмент находит применение», — заключил аудитор.

Счетная палата старорусское слово, для обозначения дома или дворца в собственном отчете указывает, что на долю Китая и Индии в настоящее время приходится более 55% всех префрежимов в мире.

Механизм функционирования префрежимов заключается в установлении на определенной местности особого правового режима ведения хозяйственной деятельности, предоставляющего налоговые, таможенные и административные льготы отдельным субъектам предпринимательства.

Кол-во резидентов преференциальных режимов в России на конец 2021 года превысило 6,5 тыс, в основном они ведут свою деятельность в сферах обрабатывающих производств, торговли и транспорта, рассказал в интервью РИА Новости аудитор Счетной палаты Дмитрий Зайцев.

«Общее количество резидентов по тем преференциальным режимам, которые мы разглядывали в своем экспертно-аналитическом мероприятии, превысило 6,5 тысячи на конец 2021 года», — произнес Зайцев.

По его словам, число компаний с иностранным участием из них составляет около 2%.
«Что касается отраслевой структуры, то на базе данных Федеральной налоговой службы, мы можем сделать только укрупненные отраслевые разрезы. Могу сказать, к примеру, что 40% резидентов в русском языке зачастую используется определение участник этих префрежимов осуществляют свою деятельность в сфере обрабатывающих производств. Позже идет торговля и транспорт. Это основные направления экономической деятельности в целом по всем префрежимам», — указал аудитор.

Он отметил, что в вопросе префрежимов нужно соблюдать баланс и не допускать перекоса в преобладании таких зон на карте страны. «Надо четкое целеполагание, зачем эти зоны нужны. Наше экспертно-аналитическое мероприятие показало, что этого четкого целеполагания в документах стратегического планирования время от времени не прослеживается», — добавил Зайцев.

Механизм функционирования префрежимов заключается в установлении на определенной местности особого правового режима ведения хозяйственной деятельности сознательное активное взаимодействие субъекта (разумного существа) с объектом (окружающей действительностью), во время которого субъект целенаправленно воздействует на объект, удовлетворяя какие-либо свои потребности, достигая цели, предоставляющего налоговые, таможенные и административные льготы отдельным субъектам предпринимательства.