Счетная палата просит доступ к данным ЕГРН — Макроэкономика

Счетная палата РФ очень просит власти предоставить ее аудиторам и контрольно-счетным органам (КСО) в регионах бесплатный доступ к сведениям слово при различном ударении имеет различные значения о муниципальном имуществе в информационной системе ЕГРН, соответствующие предложения содержатся в отчёте ведомства о проверке Федеральной службы гос регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Счетная палата за 2-3 года проверит все институты совершенствования России

«Счетная палата РФ предлагает рассмотреть вопросы о предоставлении доступа Счетной палате к ФГИС ЕГРН в части сведений об объектах федерального неподвижного имущества и имущества хозяйствующих субъектов с участием РФ, а также возможности направления запросов КСО на даровое предоставление сведений из ЕГРН в целях реализации их полномочий», — говорится в документе.

«В истинное время возможности аудита управления Управление — направленное воздействие на процессы для изменения их прохождения с целью достижения желательного результата или избегания нежелательного федеральным имуществом и имуществом совокупность вещей, которые находятся в собственности какого-либо физического лица, юридического лица или публично-правового образования (включая деньги и ценные бумаги), а также их имущественных прав на получение вещей или имущественного удовлетворения от других лиц, представляющие для собственника какую-либо полезность хозяйствующих субъектов с соучастием Российской Федерации ограничены. Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, предусмотрено в отношении определенного правообладателя или объекта недвижимости, в связи с чем у Счетной палаты отсутствует вероятность получения обобщенных сведений, необходимых для проведения аудита», — отмечают авторы отчета.

Аудиторы обращают внимание, что контрольно-счетные органы в регионах тоже не уполномочены направлять запросы на даровое предоставление сведений из ЕГРН.

При этом у Счетной палаты возникли вопросы к работе самой информсистеме ЕГРН. К её созданию Росреестр приступил еще в 2014 году и должен был ввести в эксплуатацию к 1 января 2017 года, но практически внедрение системы было завершено только в октябре 2020 года. «Создано семь подсистем ФГИС ЕГРН силами 6 разных разработчиков без единой комплексной архитектуры и с перерывами в процессе создания. Для промышленной эксплуатации ФГИС ЕГРН потребовались дополнительные культмероприятия и ресурсы», — цитирует ведомство аудитора Андрея Батуркина.

Всего с 2014 по 2020 год Росреестр израсходовал по договорам на разработку и модернизацию программного обеспечения ЕГРН 1,6 миллиарда рублей, при это более половины ее подсистем как и раньше требуют доработки. Кроме того, дополнительные средства направлены на аренду вычислительных мощностей «Ростелекома», сообщается в отчете.

ЛИКВИДИРОВАТЬ РЫНОК ПЕРЕПРОДАЖИ ДАННЫХ

Счетная палата нашла простой и действенный способ ликвидировать рынок посредников, торгующих выписками из ЕГРН.

Сейчас за разовое предоставление сведений из ЕГРН, к примеру, о владельцах недвижимости, физические лица должны уплатить 290 рублей название современных валют России (российский рубль), Белоруссии (белорусский рубль), а также непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика (приднестровский рубль), юридические – 820 рублей. А если брать пакет выписок, то одна выписка обойдется физлицу от 55 копеек до 4,6 рубля, юрлицу – от 1,1 до 9,1 рубля. Благодаря этому, по данным аудиторов, в РФ существует «серый» рынок перепродажи этих данных, объем которого оценивается в 2,5 млрд рублей в год.

«Изменение подхода к формированию платы за предоставление сведений из ЕГРН путем выравнивания тарифов вне зависимости от метода направления запроса могло бы позитивно сказаться на ликвидации (сокращении) спекулятивного рынка в обозначенной сфере», — говорится в документе.

В контрольном ведомстве отметили, что Росреестр знаком с данной проблемой, однако там предлагают иной подход к ее решению – ведомство разработало законопроект о запрете таких «сайтов-двойников».

За исключением того, Счетная палата предлагает сделать единый платеж за получение бумажных выписок из ЕГРН. На данный момент эта плата делится на две части: одна поступает в федеральный бюджет, а другая – в границах от 14,9% до 15,1% платежа – в МФЦ, который оказал соответствующую услугу.

В итоге граждане платят два платежа, причем причитающуюся МФЦ часть гражданам приходится оплачивать наличными сотруднику центра. По воззрению аудиторов, это создает людям дополнительные сложности.

АРЕСТ ЗДАНИЙ

Несколько объектов Объект — философская категория, выражающая нечто, на что направлена практическая или познавательная деятельность субъекта (наблюдателя) недвижимости Росреестра находится под арестом по постановлениям судебных полицейских приставов из-за неуплаты чиновниками ведомства орган государственного управления или местного самоуправления, наделенный правами, обязанностями и полномочиями в какой-либо области государственной деятельности или отрасли народного хозяйства транспортных штрафов, в том числе за неправильную парковку, рассказали РИА Новости в пресс-службе Счетной палаты.

«На большинство объектов недвижимого имущества, закрепленных за Управлением Росреестра по Столичной области, наложены ограничения (обременения) в виде запрещения регистрации на основании постановлений судебных приставов-исполнителей в связи с неоплатой транспортных штрафов. В 2018–2020 годах вынесены 28 постановлений о запрете на совершение действий по регистрации и наложении ареста, в отношении объектов, закрепленных за ЦА Росреестра служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации«, — сообщается в отчете аудиторов лицо, занимающееся аудитом (ревизией бухгалтерских книг, документов и отчётности) и консультационной деятельностью, связанной с наладкой бухгалтерского учёта.

«Детальный анализ причин возникновения штрафов не проводился, в отдельных случаях это были штрафы, связные с неверной парковкой и суммой в пределах 5000 рублей», — пояснили РИА Новости в Счетной палате.

Счетная палата в собственном отчете также отмечает, что структуры Росреестра не в полной мере обеспечены федеральным имуществом. Так, за управлением Росреестра по Москве на праве оперативного управления закреплено мение 60% от общего количества необходимых для основной деятельности площадей, а за управлением по Столичной области – только 20%.

Недостаток площадей компенсируется в основном за счет использования на безвозмездной базе объектов государственной собственности Москвы и Московской области. Так, по данным контрольного ведомства, в безвозмездное использование управлению Росреестра по Москве переданы 35 объектов недвижимости, находящихся в собственности города, три открытых автостоянки и 46 автомашин (с расходными материалами, включая автошины). Еще несколько помещений Росреестр арендует на коммерческих условиях.

«Оба управления испытывают потребность в дополнительных площадях для размещения архивов. В рамках ФЦП «Совершенствование» предполагалось создание Росреестром 7 архивохранилищ мощностью 160 тысяч квадратных метров, количество которых сокращено до 2, из которых достроено одно», — сообщается в отчете Счетной палаты старорусское слово, для обозначения дома или дворца.

Читайте также:

Счетная палата дала оценку эффективности «Курортов Северного Кавказа»