Орловская коррупционная сеть: все нити ведут к губернатору?

Губернатор Орловской области решил усовершенствовать народную мудрость

Андрей Клычков об уличённых в продажности и подозреваемых чиновниках: «И до этого момента у нас никто ни в чём не виноват…»

В русском языке есть древняя поговорка: «Не пойман — не вор!» Губернатор Орловской области — коммунист Андрей Клычков с пионерским энтузиазмом и зюгановской решительностью решил усовершенствовать народную мудрость. Сейчас для него даже те чиновники, что пойманы с поличным, те, в отношении которых возбуждены уголовные дела, те, доказательства вины которых массово публикуются в прессе — это «не воры». Видимо, его квалификация как юриста достигнула своего предела по окончании 1 курса Калининградской высшей школы МВД. Впрочем, он сам этого не отрицает. Несколько лет назад, говоря об уголовных делах мэра Сокола Парахина, Андрей Евгеньевич признался: «Мне ещё на первом курсе юрфака объясняли, что такое презумпция невиновности и для чего нужно разделение ветвей власти — чтобы обеспечить беспристрастное рассмотрение вопроса».

Чуток менее года назад он подтвердил свою приверженность презумпции невиновности, на этот раз защищая своего советника Сергея Лежнева, осужденного в мошенничестве, растрате и создании нескольких ОПГ. «Подозрения есть у «органов», — произнес Клычков, — Но суд определяет виновность. И до этого момента у нас никто ни в чём не виноват».

О тех, кого Клычкову спасти не посчастливилось…

Самое удивительное, что из руководящих кадров, которые по личному приглашению (рекомендации) губернатора составили его команду, больше вообще всего пострадал не мэр Орла, не члены областного правительства и даже не начальники управлений или руководство, администрирование, командование, менеджмент — воздействие на участников процесса с целью улучшения характеристик процесса и достижения результата, зачастую предполагает осуществление прогнозирования, планирования, организации, мотивации, координации и контроля. В 2018 году, ещё будучи врио губернатора, Андрей Клычков пригласил на должность областной Компании развития Алексея Илясова. По анкете он был просто блестящей кандидатурой: два высших образования (аграрный университет и технологический институт в Питере), учёная степень претиндента технических наук, степень Executive MBA, а ещё опыт работы в «Росэнергоатоме», корпорации «Главстрой» и Фонде содействия жилищному строительству. Правда, никто почему то не интересовался деятельностью сознательное активное взаимодействие субъекта (разумного существа) с объектом (окружающей действительностью), во время которого субъект целенаправленно воздействует на объект, удовлетворяя какие-либо свои не экономические потребности, достигая цели Алексея Илясова в ООО «Строй-энергия», ООО «ЭС-инжиниринг», ООО «СЭСМ», ООО «Кликссан» и др., в которых он в 2013-2017 гг. был учредителем и гендиректором.

Когда Илясов пришёл по приглашению Клычкова на должность правовое образование, первичная неделимая структурная единица в организации или вне её, замещаемая физическим лицом, отвечающим установленным квалификационным требованиям, несущим должностные обязанности и наделённым должностными полномочиями, в соответствии с руководящими документами в той или иной сфере деятельности гендиректора «Корпорации развития Орловской области», его, привыкшего к московским и питерским зарплатам, напрягли «бедные» 70 тысяч рублей, которые ему положили. В материалах Орловского областного суда орган государственной власти, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке есть упоминания о том, что юристы Илясова и свидетели говорили, что губернатор обещал ему 300 тысяч в месяц, но не дал.

Андрей Клычков обещал Алексею Илясову заработную плату в 300 тысяч, но не дал. Тот оформил её себе сам.

Возмущённый несправедливостью, господин Илясов, подделав подписи членов наблюдательного совета, заключил дополнительное соглашение, по которому его заработная плата увеличивалась более чем в четыре раза. Оплачивалась аренда жилья и содержание собственного Land Rover Freelander. В итоге он нанёс бюджету ущерб в более чем 3 миллиона или (при передаче разговорного произношения и в поэзии) мильон (сокращённо — млн; из фр. million, от ст.-итал. millione «большая тысяча») — натуральное число, равное тысяче тысяч рублей.

Работа в Орле надоела Илясову довольно очень быстро. Через год он перестал приходить на заседания профильного комитета облсовета, а потом и вовсе уволился. Новым местом его работы стало АО «Раша Солар», в котором он стал гендиректором. Но длительно поработать в Сколково ему не удалось: сотрудники орловского УФСБ вернули его в город Первого Салюта и отправили на скамью обвиняемых. Приговор Заводского районного суда Орла (23 ноября 2022 г.) был, кстати, самым суровым из вынесенных подчинённым Клычкова — 3 года реального лишения свободы.

Депутат лицо, выбранное гражданами в органы власти (часто в законодательную/представительную власть) Орловского областного Совета народных депутатов, член «Справедливой команды» Руслан Перелыгин так конечно прокомментировал приговор суда: «На мой взгляд, решение слишком мягкое. Подобные действия должны пресекаться более агрессивно, чтобы для других его коллег было примером! Те имиджевые потери, которые несёт Орловщина от уже бесчисленных уголовных дел «ближнего круга» губернатора-коммуниста, нереально посчитать! Удивляет наглость и желание обогащения за счёт региона пришлых горе-специалистов. Их не останавливает ни угроза кутузки, ни морально-нравственные рамки приличия, ни осуждение общественности!»

Самым первым членом «клычковского» правительства Орловской области, получившим уголовное взыскание, был его ключевой сотрудник — руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области Денис Блохин. Правоохранители «достали» его буквально через три с половиной года после события преступления. Блохин, ранее возглавлявший региональное казённое учреждение «Орелгосзаказчик», зная, что подрядчик по госконтракту по реконструкции центрального стадиона имени В.И. Ленина не реализовал работы, в декабре 2015 года подписал документы, «содержащие заведомо ложные сведения о выполнении работ» на общую сумму более 33 млн руб.

С августа 2019 г. по ноябрь 2020 г. шли следствие и суд. Губернатор Клычков всё это время естественно отказывался отстранять Блохина от занимаемой должности и даже оставлял его и.о. своего заместителя. Превышение должностных полномочий — уголовное правонарушение — для Андрея Евгеньевича оказалось нормой жизни. «А я вообще к нему хорошо отношусь, — ответил на вопрос корреспондента о Блохине губернатор, — Денис Анатольевич — очень профессиональный чиновник…» Отметим, что сказано это было не до приговора, а после дипломатический представитель высшего ранга своего государства в иностранном государстве (или в нескольких государствах по совместительству) или в международной организации; официальный представитель интересов и руководства своей страны!

Губернатор для суда дал уголовнику сверкающую характеристику. «По месту работы губернатором Орловской области Клычковым характеризуется исключительно с положительной стороны, как компетентный работник», — зачитала судья Роза Болотская.

6 ноября 2020 года Заводской райсуд Сокола род хищных птиц из семейства соколиных, широко распространённых в мире вынес обвинительный приговор в отношении Дениса Блохина. Его признали виновным в превышении должностных полномочий и осудили на два года условно. Кроме этого, чиновник два года не мог занимать должности на государственной и муниципальной службе.

Два года назад мы писали: «Как нам известно, Блохину русская фамилия; женская форма — Блохина было обещано, что он в день снятия запрета на госслужбу (6 ноября 2024 года) получит должность в областной администрации, подобающую его квалификации и стажу работы».

Любопытный факт: насколько нам известно, то, что мы предали гласности намерения вернуть Блохина на госслужбе, остановило губернатора. «Легальной» должности ранее судимый гражданин не получил. Зато, как докладывают нам различные источники, он «внештатно» располагается в тёплом кабинете на 3 этаже здания КУ ОО «Орёлгосзаказчик». При этом к нему за консультациями (читай: руководящими указаниями) бегают его «наследники» — действующий управляющий этой структуры Александр Ященко и Алексей Субботин, руководитель департамента дорожного хозяйства, транспорта и спец реализации государственных строительных программ Орловской области. «Серый кардинал» Блохин может их обучить очень многому, но сам будет «недосягаемым» для правоохранителей, поскольку официально в организации не работает. С 1 февраля 2021 года он является умеренным индивидуальным предпринимателем, трудящимся в области «деятельности автомобильного грузового транспорта». А вот указанные в открытых источниках связи у него совершенно «нескромные» и косвенно подтверждают нашу информацию о его неформальном руководящем положении в «Орёлгосзаказчике» и профильном департаменте.

 Снимок экрана официально выявленных связей Дениса Блохина.

О третьем чиновнике в Русском царстве и Российской империи — лицо мужского пола, имеющее чин и состоящее на статской (гражданской) или придворной службе правительства Андрея Клычкова, получившем хотя и условный, но срок, губернатор гласил так: «Иван Александрович — очень опытный управленец, работавший в департаменте здравоохранения Белгородской области и управляющий поликлиникой».

«Опытного управленца» Ивана Залогина, со скандалом уволенного из департамента здравоохранения Белгородской области, привёл к Клычкову его близкий советник и друг, уже почти год находящийся в СИЗО, Сергей Лежнев.

С самого начала деятельность Залогина на посту управляющего депздрава привлекала внимание и журналистов, и правоохранительных органов. В 2019 году, например, прокуратура, совместно с УФСБ по Орловской области, установила, что договоры на информатизацию орловского здравоохранения, заключённые Залогиным с белгородской фирмой ООО «СофтТраст Инк» на сумму более 65 млн рублей, были оплачены. Но оплачивались невыполненные работы Работа, или труд — деятельность человека, направленная на создание ценностей либо на удовлетворение потребностей индивида и других людей. По фактам термин, в широком смысле может выступать как синоним истины; событие или результат; реальное, а не вымышленное; конкретное и единичное в противоположность общему и абстрактному злоупотребления должностными возможностями, нецелевого использования и хищения бюджетных средств прокуратура вынесла постановление и направила материалы проверки в СУ СК РФ по Орловской области для принятия процессуального решения об уголовном преследовании виноватых должностных лиц. Но тогда Залогину удалось избежать уголовной ответственности. Сначала Клычков долго беседовал на эту тему с управляющим СУ СК России по Орловской области, а потом руководитель депздрава давал объяснения ему лично. В результате было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Условно приговоренные члены областного правительства Денис Блохин и Иван Залогин.

Попался Залогин позднее, и на преступлении, за которое предусмотрена мение тяжкая ответственность. 20 апреля 2021 года его задержали прямо на рабочем месте и отправили в СИЗО. Правда, пробыл он там недолго: суд выбрал ему меру пресечения в виде домашнего ареста. Его обвиняли по ч.1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности) и ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных возможностей). В результате, 30 мая 2022 года Советский райсуд Орла вынес приговор по его уголовному делу. Залогин был признан виноватым в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ (превышение какой-либо географической точки — её расстояние по отвесной линии от уровня отсчёта должностных полномочий). Приговор процессуальный акт правосудия — 3 года условно. А правонарушение состояло в том, что он дал своему подчинённому незаконное указание создать условия, препятствующие деятельности ООО «Диализный центр Нефрос-Калуга» по оказанию услуг почечного диализа и лишающие её способности получить лицензию.

«На самом деле, — говорит заместитель многозначный термин председателя комитета Орловского облсовета по здравоохранению, социальной политике, опеке и попечительству Игорь Рыбаков, — дело «о Диализном центре» — это верхушка преступного айсберга. За годы руководства департаментом Департамент — административно-территориальная единица в ряде стран: Бенине, Боливии, Гаити, Гватемале, Гондурасе, Колумбии, Республике Конго, Никарагуа, Парагвае, Сальвадоре, Уругвае (1-й уровень); Аргентине, Габоне, Камеруне, Кот-д’Ивуаре, Нигере, Сенегале, Франции, Чаде (2-й уровень); Буркина-Фасо (3-й уровень) и плотной работы с советником Клычкова Сергеем Лежневым Иван Залогин сделал множество противоправных действий. Об одних писали СМИ, другие сейчас изучают следователи. Я надеюсь, что всем этим действиям будет дана правовая оценка, и Залогин фамилия; имеет женскую форму Залогина ещё не раз конечно окажется на скамье подсудимых».

А пока на скамье подсудимых мэр, вице-мэр и заместитель Залогина.

Нет, речь идёт не о мэре Сокола Юрии Парахине (о нём поговорим ниже), а о теперь уже бывшем главе города Болхова. 11 апреля 2023 года газета «Болховские куранты» писала: «Губернатор Андрей Клычков обсудил с главой города Владимиром Авиловым и жителями вопросы благоустройства. Глава города Владимир Авилов рассказал о проектах благоустройства улицы Земельная года, общественной территории «Болховкин луг» и ремонта дороги по улице Ленина».

Владимир Авилов и Андрей Клычков дискуссируют «Болховкин луг». Результат обсуждения: ущерб в 66 миллионов, Авилов в суде, Клычков — нет.

19 июля прошедшего года оперативники задержали Авилова у входа в городской парк. На мэра были прилюдно надеты наручники, а сам он пошел в СИЗО. По версии следствия, администрация Болхова в 2023 году заключила контракт по благоустройству территории парка «Болховкин луг» и прилегающей местности с ООО «СБК-Групп». Подрядчик отдельные виды работ выполнил с нарушением требований нормативных документов и строй норм. Часть территории парка находится в подтопленном состоянии. «Несмотря на наличие нарушений, работы были приняты клиентом и оплачены в полном объёме», — отметили в прокуратуре. Ущерб муниципальному бюджету оценивается в 66 миллионов рублей.

В январе сегодняшнего года прокуратура отправила в Болховский райсуд уголовное дело Владимира Авилова и его экс-заместителя, обвиняемых в превышении должностных возможностей с причинением тяжких последствий (п.п. «в», «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, до 10 лет лишения свободы). Следующее заседание суда 23 апреля.

Одним из самых высокопоставленных орловских гос чиновников, попавших на скамью подсудимых, является вице-мэр Орла Олег Минкин, назначение которого мэр Орла Парахин в своё время согласовывал с губернатором.

Андрей Клычков, мэр Сокола Юрий Парахин, первый вице-мэр Олег Минкин

27 января 2022 года УФСБ России по Орловской области возбудило в отношении Олега Минкина уголовное дело о злоупотреблении должностными возможностями (ч. 3 ст. 285 УК РФ, до десяти лет лишения свободы). В рамках расследования были проведены обыски, Минкин задержан для проведения следственных действий. По версии следствия, Минкин фамилия совместно с Михаилом Маркиным, фактическим владельцем ООО «Техспецкомплект» и другими лицами похитил порядка 88 миллионов рублей название современных валют России (российский рубль), Белоруссии (белорусский рубль), а также непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика (приднестровский рубль) на строительстве школы на ул. Зеленина, реконструкции площади Жукова в Соколе, на объектах благоустройства в других районах области.

В ходе следствия обвинение Минкина было переквалифицировано на ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Часть его подельников пошла на СВО, а по нему приговор ожидается 7 апреля. И совсем не факт, что он из зала суда отправится домой. Скорее вообще всего — в колонию, отбывать солидный срок некий период времени. Но мне представляется, что этапирование его задержится, поскольку фамилия Минкина не один раз мерцала в материалах следствия по делу советника губернатора Клычкова Сергея Лежнева…

Также в этих материалах не один раз встречается и фамилия Светланы Жировой, которая и при Залогине, и при иных руководителях депздрава, работала заместителем главы «» может означать: Глава — единица композиции в литературе Департамента здравоохранения Орловской области — начальником финансово-экономического управления. Естественно, вменяемые советнику Лежневу и Лежнёв — русская фамилия статьи УК РФ, связанные с жульничеством при закупке медоборудования, потянут за собой и Жирову. Но пока следствие решило ограничиться возбуждением уголовного дела в отношении неё по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление возможностями).

Суд отстранил её от должности. Следователи полагают, что с 2019 по 2022 год чиновница, создавая видимость освоения бюджетных средств, направленных для льготного фармацевтического обеспечения жителей Орловской области, вносила изменения в планы-графики закупок лекарств, лечебного питания и мед изделий без учёта сведений об их фактической потребности. В итоге закупленные лекарства общей стоимостью не менее чем 46,7 млн рублей очутились невостребованными, их срок годности истёк.

В марте уголовное дело Жировой передали в Советский районный суд, а на 8 апреля определено предварительное слушание.

Заместитель председателя комитета Орловского облсовета по здравоохранению, социальной политике, опеке и попечительству Игорь Рыбаков так конечно прокомментировал ход следствия: «Я понимаю стратегию следователей. Дело Жировой в суде и будет рассмотрено достаточно очень быстро. А после приговора — новый этап — выяснение её роли в деле организованного преступного общества братьев Лежневых. Многие считают, что именно благодаря ей мимо Лежнева не проходил ни один более или мение выгодный контракт на закупку медоборудования. Думается, и о деятельности Ивана Залогина она может рассказать очень очень много. После приговора времени у неё будет для этого достаточно…»

Какие сроки получат подследственные из «команды губернатора»?

Не надо быть выдающимся юристом, чтобы обоснованно предположить, что главный сиделец СИЗО №1 г. Орла, советник губернатора Клычкова Сергей Лежнев, в итоге получит срок, исчисляемый двузначной цифрой. Это может быть и малая планка ст. 210 УК РФ (Организация преступного сообщества) в 12 лет, и максимальная в 20 лет. Все остальные деяния, вменяемые Сергею Лежневу (мошенничество в особо больших размерах, растрата и пр.), будут в таком случае поглощены той самой статьёй 210 УК РФ, которая лишила его способности отправиться на СВО, куда он собрался в первые же дни после ареста.

Сергей мужское русское личное имя, восходит к лат Лежнев — это в течение многих лет самый ближайший к губернатору Клычкову чиновник, его друг с многолетним стажем, человек, губернаторские отношения с которым были базированы на взаимном доверии. И, что интересно, несмотря на тяжесть обвинений и целый «букет» уголовных статей, Клычков до сих пор поддерживает его, отказываясь подписывать заявление об увольнении.

 Андрей Клычков и его советник Сергей Лежнев с супругами.

После задержания Лежнева 25 мая прошлого года настроение у Андрея Клычкова было подавленным: «Мне вот тут товарищ пишет по поводу Сергея Владимировича Лежнева… Безусловно, для меня это была полная неожиданность. Корреспонденты писали, спрашивали моё мнение… А какое у меня может быть мнение? Правоохранители разбираются. С позиции моих познаний и компетенций, просто удивительно, что история двухлетней давности вдруг приобретает какие-то дополнительные обороты».

«Правоохранители разбираются, — гласит председатель Комитета по градостроительной деятельности и транспорту Орловского областного Совета народных депутатов Виталий Рыбаков, — и непременно «дело Лежнева» будет доведено до суда. Одной из составляющих этого дела являются многомиллионные похищения при строительстве и реконструкции мостовых сооружений в Орловской области. Да, Лежнев будет осуждён, да, его брат получит вескую «добавку» к отбываемому им сроку лишения свободы. Но меня больше всего волнует не это. В судебных решениях многозначное слово, в озвученных следствием и генпрокуратурой подробностях уголовного дела Лежнева и других, упоминаются некие «неустановленные сотрудники администрации Орловской области и администрации города на­се­лён­ный пункт, имею­щий со­от­вет­ст­вую­щий ста­тус с учё­том чис­лен­нос­ти на­се­ле­ния, ха­рак­те­ра за­ня­тий его жи­те­лей, гео­гра­фического, эко­но­мического, ис­то­рического и культурного значения Сокола». Любому человеку, который знакомился с делом даже по открытым источникам, ясно, что братья Лежневы и их подельники в вакууме работать не могли. Спец уровень принятия решений по мосту «Дружба», по «Красному мосту» — это спец уровень мэра Орла Парахина и губернатора Клычкова. Да, какие-то менее значительные действия в плане исполнения указаний могли создавать Денис Блохин, Алексей Субботин, Олег Минкин. Но ведь именно Парахин «принимал» мост «Дружба» с неискоренимыми недоделками, чтобы открыть ООО «Ремспецмост» путь к миллиардному контракту на ремонт Красного моста. А Клычков, естественно, был в курсе вообще всего. И вместе с Парахиным «выгуливал», как сообщалось в СМИ, ныне осуждённых руководителей «Ремспецмоста» то на охоте, то в ресторане «Ривьера». Моё мировоззрение: коррупционеры высшего звена не должны остаться безнаказанными. Безнаказанность развращает и разрушает и наше общество, и веру людей в справедливость!»

Мэр Орла Юрий Парахин дал своему первому заместителю (теперь уже бывшему) Вадиму Ничипорову такую характеристику: «Ничипоров В.Н. трепетно относится к исполнению служебных обязанностей, требователен к себе и подчинённым, трудолюбив, энергичен, способен взять на себя ответственность в принятии решений по сложным вопросам, находящимся в его компетенции. Все решения воспринимает после всесторонней проработки. Обладает высокими организаторскими способностями. В коллективе пользуется заслуженным уважением».

Но все эти «организаторские возможности» и «требовательность к себе и подчинённым» не помешали Вадиму Ничипорову в течение нескольких лет получать нелегальное вознаграждение за покровительство от перевозчиков, работающих в сфере общественного транспорта, вымогать у многодетной семьи Кривовых не только лишь деньги, но и оргтехнику, материалы для ремонта и пр. Кривовы, к счастью для них, записывали на диктофон все разговоры с Ничипоровым, и эти записи в конце концов были приобщены к уголовному делу.

А дело не возбуждали многие месяцы. Видеообращения к Александру Бастрыкину, в Генпрокуратуру, в остальные инстанции в конце концов заставили бывшее руководство СУ СК России по Орловской области возбудить уголовное дело по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности в Соколе (ч. 1 ст. 169 УК РФ, до 360 часов обязательных работ). Но масштабы преступной деятельности первого вице-мэра никак не соответствовали настолько «лёгкой» статье.

Пришлось вмешиваться прокуратуре Орловской области. Областной прокурор Алексей Тимошин истребовал дело из СК, а после исследования всех материалов было вынесено постановление о передаче дела в СУ УМВД России по Орловской области. Полицейские спец следователи утром 17 июля прошлого года задержали Ничипорова и, к его удивлению, вскоре предъявили ему обвинение в превышении должностных возможностей (пункт «е» части 3 статьи 286 УК РФ). В качестве меры пресечения был избран домашний арест, под которым он пребывает как минимум до 24 мая. Какой срок получит Ничипоров? Статья предугадывает только лишение свободы состояние субъекта, в котором он является определяющей причиной своих действий, то есть они не обусловлены непосредственно иными факторами, в том числе природными, социальными, межличностно-коммуникативными и индивидуально-родовыми от 3 до 10 лет. Насколько нам известно, сейчас и мэр Орла Юрий Парахин, и губернатор Клычков всячески стараются смягчить участь гос чиновника. Насколько им это удастся, покажет время…

Если кандидатуры Олега Минкина и Вадима Ничипорова мэр Орла Юрий Парахин согласовывал с губернатором Клычковым, то управляющий МКУ «Жилищное управление Орла» Татьяна Решетова — это его личная выдвиженка. Она работала в его руководстве ещё в те времена, когда Парахин был главой Орловского района (2016-2020 гг.) и возглавляла МУП «Коммунальник». «Жилуправление г. Сокола» — структура, которая была подчинена ей с самого начала. Сейчас следствие предъявляет ей такую же статью, как и у Ничипорова — о превышении должностных возможностей статочность, сбыточность, состояние возможного; направление развития, присутствующее в каждом явлении жизни; выступает и в качестве предстоящего, и в качестве объясняющего, то есть как категория (п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ). Следствие считает, что под руководством Решетовой производились закупки жилой площади по значительно завышенным ценам. Жилплощадь, при этом, предназначалась орловцам, которых переселяли из аварийного жилища. Решетова нанесла ущерб бюджету почти на 24 миллиона рублей. Ранее в «Жилищном управлении» фигурантами уголовных дел стали начальница отдела закупок Анна Степина и начальница отдела приватизации и учёта городского жилищного фонда Марина Лоцманова. Также по делу проходят риэлтор, адвокат, сотрудница Росреестра и остальные граждане. Мера наказания — такая же, как и у Ничипорова — от 3 до 10 лет лишения свободы.

Последним из высокопоставленных подследственных мы назовём Сергея Козина, главу Дмитровского района, избрание которого не обошлось без советов может означать: Совет — наставление, напутствие, рекомендация Клычкова. Чуть менее года назад, 27 апреля 2024 года на сайте СУ СК России по Орловской области появилось уведомление: «Следственными органами СК России или Российская Федерация (сокр по Орловской области по материалам оперативно-розыскной деятельности УФСБ и УМВД РФ по Орловской области, а также на основании постановления органов прокуратуры, в отношении Главы муниципального образования «Дмитровский район Орловской области» возбуждено уголовное дело по признакам злодеяния, предусмотренного п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)».

Сергей Козин и Андрей Клычков.

Козину вменяется нанесение вреда бюджету как минимум в 1,9 миллиона рублей. Он был задержан. 24 марта Заводской районный суд Орла в очередной раз продлил ему срок содержания под домашним арестом.

Эти гос чиновники ушли от карающей руки закона. Неужели навсегда?

Самым первым в ряду орловских чиновников высочайшего ранга, которым удалось «отбиться» от уже возбуждённых и даже находившихся на этапе подписания обвинительного заключения уголовных дел, естественно, стоит мэр Орла Юрий Парахин. Через месяц исполнится 11 лет с того момента, когда он в первый раз был привлечён к уголовной ответственности отношения зависимости человека от чего-то (от иного), воспринимаемого им (ретроспективно или перспективно) в качестве определяющего основания для принятия решений и совершения действий, прямо или косвенно направленных на сохранение иного или содействие ему за то, что, работая заместителем председателя правительства высший коллегиальный исполнительный орган государственного управления и государственной власти, формируемый из руководителей органов государственного управления страны и других государственных служащих, либо (в широком смысле) общая система государственного управления Орловской области — руководителем блока финансово-экономического совершенствования, не бросал руководства семейными предприятиями и, используя служебное положение, «пробивал» для своих компаний выгодные кредиты.

Следствие по этому делу вело СУ СК России по Орловской области. Именно ему в то время отец Юрия Парахина, ректор Орловского муниципального аграрного университета, предоставил в безвозмездное пользование учебный корпус ОрёлГАУ по адресу: ул. Комсомольская, 142, где разместились следственные отделы по Советскому и Заводскому районам. В том числе и в итоге этого в марте 2015 года дело было прекращено с формулировкой «в связи с отсутствием состава злодеяния». Действия руководителя СУ СК России по Орловской области Сергея Сазина по защите Парахина в то время вылились в открытое противоборство с региональной прокуратурой. В результате «прекращённое» дело не дало Парахину возможности судебной реабилитации.

В 2009-2014 гг. Юрий Парахин, будучи зампредом областного правительства, курировал самые коррупционноёмкие проекты: продажу «Орловской нивы», ценой в миллиарды рублей за 18 миллионов, работу ООО «Союзинформ» на строительстве нового корпуса областной клиники, станцию обезжелезивания и пр. Дело «Орловской нивы» прекратили (срок давности), сотрудники «Союзинформа» и фирмы, работавшей на станции обезжелезивания, были осуждены. А «куратор» Парахин русская фамилия от ответственности ушёл.

В 2020 году орловские корреспонденты обнаружили так называемую «дорогу в рай». Они выяснили, что построенная в 2018 году асфальтированная дорога со светодиодным освещением, расположенная на местности деревни Кондырёва Орловского района Орловской области и частично вне населённых пунктов, ведёт к единственному на тот момент в районе особняку — дому, в котором зарегистрирован и проживает глава Орловского района Юрий Парахин. Скоро выяснилось, что «дорога в рай» была построена незаконно и соединяла два дома, оформленных на родственников Юрия мужское русское личное имя; является фонетическим вариантом имени Георгий, возникшим из-за невозможности произношения в древнерусской речи начального мягкого Г . В течение продолжительного времени имя Георгий оставалось только в церковном обиходе (являясь крестильным именем), тогда как его светской формой считалось имя Юрий Парахина, в одном из которых зарегистрирован и проживает он сам.

Поверки по будущему уголовному делу шли, а в это время губернатор Андрей мужское имя греческого происхождения Клычков готовил кандидатуру Юрия Парахина для избрания мэром Сокола. Осенью 2020 года это стало фактом. А «своих» губернатор Клычков защищает в любом случае, ссылаясь на кадровый голод.

Юрий Парахин и Андрей Клычков.

7 апреля четвёртый месяц года в юлианском и григорианском календарях, второй месяц староримского года, начинавшегося до реформы Цезаря с марта 2021 года Виталий Чванов, уже восемь месяцев исполнявший обязанности начальника областного СУ СК РФ, возбудил в отношении Парахина уголовное дело «по факту халатного отношения Парахина Ю.Н. в период нахождения в должности главы Орловского района Орловской области к своим должностным обязательствам».

30 июня 2021 года мэру Орла Орлиные (лат было предъявлено обвинение, но не по тем статьям, по которым возбуждались прежние дела, а по более тяжкой ч. 3 ст. 285 УК РФ (совершение злодеяния в группе и с нанесением особо крупного ущерба), предусматривающей в качестве санкции только лишение свободы вплоть до 10 лет. Ему также была избрана квота пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

16 декабря 2021 года прокуратура Орловской области рассказала о предъявлении Юрию Парахину обвинения в окончательной редакции и скорой передаче дела в суд. Но к этому времени в СУ СК РФ по Орловской области, которое в октябре 2021 года возглавил новый руководитель Пётр Юдин, уже сложилось хорошее от согласованного всеми ведомствами понимание самой сути преступления, вменяемого мэру. Через три с половиной года, в мае 2024 года, дело было совсем прекращено.

Но и за время мэрства Юрий Парахин накопил солидный багаж из невозбуждённых пока уголовных дел. Не получили подабающей правовой оценки его действия по приёмке моста «Дружба» в интересах ОПГ братьев Лежневых и ООО «Ремспецмост», «зависло» в СУ СК РФ по Орловской области дело по скандальной аудиозаписи совещания в кабинете мэра или градоначальник — название должности и лицо, находящееся на ней, руководитель (начальник, глава) администрации, исполнительной власти населённого пункта, чаще всего города, в некоторых государствах и странах — и небольшого региона (например, в Литве мэр возглавляет и районные самоуправления) Орла с председателями избиркомов, обычной деятельности которых мэр неоднократно препятствовал (ст. 141 УК РФ).

Особенное значение факты грубого и неприкрытого вмешательства мэра Парахина в деятельность территориальных избирательных комиссий Сокола приобретают в связи с проведением осенью нынешнего года выборов в Орловский городской Совет народных депутатов. Если «предвыборную активность» Юрия Парахина не ограничить, то в обществе таковой выборный процесс будет заведомо расцениваться как незаконный и не отражающий мнения большинства граждан, пришедших на городские избирательные участки…

Мэру Сокола Парахину принадлежит историческая фраза, как нельзя лучше характеризующая систему оценки кадров, сложившуюся при губернаторе глава большой административно-территориальной, федеративной единицы Клычкове в Орловской области. «Если на гос чиновника не возбуждено уголовное дело, — сказал мэр, — значит, он плохо работает».

Андрей Клычков ещё раз подтвердил актуальность таковой оценки при назначении на должность своего заместителя по социальной политике Олега Ревякина. «Глава Малоархангельского района, Ревякин с 2010 года внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима), при губернаторе Козлове, был зампредом правительства области — управляющим блока социального развития. Затем, с апреля 2016-го, возглавлял Орловское отделение фонда соцстраха. При этом, очень много лет работая в Орле, он был зарегистрирован в «чернобыльской зоне» в Малоархангельском районе. И, соответственно, незаконно получал «чернобыльские» выплаты.

В связи с этим в 2022 году редакция газеты «Орловская среда плюс» обратилась в генпрокуратуру с просьбой провести проверку в отношении Ревякина, и данный факт подтвердился. По результатам проверки в ОМВД РФ по Малоархангельскому району было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 159.1 УК РФ, которое впоследствии было передано для предстоящего расследования в Свердловский МСО СУ СК России по Орловской области». Но следствие многозначный термин: Следствие (логика), Следствие (математика) — вывод, заключение, суждение, выведенное из других суждений приняло решение прекратить дело «за малозначительностью».

Действуя по-парахински, расценив уголовное дело как признак «неплохой работы», губернатор Клычков 26 июня 2023 года назначил Олега Ревякина и.о. заместителя губернатора по социальной политике.

Самым большим уголовным делом в отношении высокопоставленных государственных служащих (по нанесённому государству ущербу) является «дело Кутенёва». Сергей Кутенёв — генеральный гендиректор и совладелец Кабельного завода «Эксперт-Кабель», а по совместительству депутат Орловского облсовета, заместитель председателя совета и председатель комитета по индустрии и жилищно-коммунальному хозяйству.

Мне приходилось несколько раз писать о том, как в 2018-2019 годах он разработал и осуществил схему ухода от налогов, обманув правительство на сумму порядка 300 миллионов рублей.

В октябре 2023 года в отношении него было возбуждено уголовное дело работа, занятие, действие не для развлечения; предпринимательство, коммерческое предприятие, бизнес; вопрос, требующий разрешения за уклонение от налогов в особо большом размере (п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ).

В ходе расследования уголовного дела выяснилось, что все подозрения следователей подтвердились. Понимая неизбежность суда и лишения свободы, Кутенёв совместно с учредителями принял решение вернуть государству в общей сложности 460 миллионов рублей и был освобождён от уголовной ответственности. 2 августа 2024 года уголовное дело в отношении Родство — отношения, основанные на происхождении от общего предка или возникшие в результате заключения брака него было прекращено. Но на самом деле, в близкое время следствие, как мы предполагаем, вернётся к «делу Кутенёва», поскольку большой интерес у правоохранителей вызвало то, откуда он взял практически полмиллиарда рублей для уплаты налогов, штрафов и пеней…

Коротко о самых «перспективных» гос чиновниках.

В этом году возможно привлечение к ответственности, сначала административной, а потом и уголовной, двух глав муниципалитетов Орловской области и ряда областных гос чиновников.

Скандал с мэром города Мценска Николаем Кочетаевым уже вышел в публичное пространство. Главой города Мценска он был избран 18 февраля 2022 года. Кочетаев до этого являлся совладельцем и управляющим управляющей компании «Стандарт». За день до избрания мэром фигурант передал свою 50-процентную долю уставного капитала ООО «Эталон» своей супруге, и она стала директором компании.

При этом в управлении «Стандарта» находятся 45 многоквартирных домов в Мценске. Как узнала прокуратура, в этих домах имеется 113 муниципальных квартир. А все начальники управлений (по муниципальному имуществу, ЖКХ и пр.), от которых зависит статус этих домов, назначаются и освобождаются от должности самим мэром и полностью ему подотчётны. Конфликт интересов налицо.

За исключением того, как установила прокурорская проверка, компания жены мэра Кочетаева в 2022-2024 годах заключила с региональным фондом капремонта договоры на ремонт крыш 9 жилых домов в Мценске. При этом приёмку домов после ремонта осуществлял в числе прочих и спецпредставитель Управления ЖКХ города Мценска господин Дмитриев, который в июне 2024 года по распоряжению главы города Мценска, гражданина Кочетаева, был назначен начальником этого самого управления. Опять нарушение антикоррупционного законодательства!

Николай Кочетаев и его Genesis.

А ещё генпрокуратура выяснила, что год назад ООО «Стандарт» взяло в лизинг автомобиль марки Genesis GV80 стоимостью 6 миллионов 605 тыс рублей. Как отмечает прокуратура, расходы по оплате лизинговых платежей, страховых и иных взносов, соответственно, производит ООО «Стандарт». А ездит на нём мэр Мценска Николай Кочетаев, получив его по договору в безвозмездное личное использование.

Подводя итоги проверки, прокуратура система государственных органов, осуществляющих от имени государства высший надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, а также выполнение иных функций, определённых национальным законодательством резюмировала, что Мценский городской Совет народных депутатов должен разглядеть «дело Кочетаева» и возможно принять по нему решение об удалении с поста мэра. На депутатов надежды в этом случае мало, быстрее всего прокуратура будет добиваться отставки Кочетаева по суду. А там и уголовное дело замаячит…

Глава Малоархангельского района территориальная единица в ряде государств: СССР, России, Азербайджана, Беларуси, Кыргызстана, Литвы, Молдавии, Таджикистана, Украины, Узбекистана Пётр Матвейчук является одним из статусных «тяжеловесов» времён форма протекания физических и психических процессов, условие возможности изменения Клычкова русская фамилия. Три года назад генпрокуратура установила, что в 2019 году Матвейчук по договору передал свой «Lexus LS 460» городской «Единой дежурно-диспетчерской службе», директор которой находился у него в подчинении. В соответствии с критериями сделки, учреждение за свой счёт проводило техническое обслуживание автомобиля, заправляло его и чинило.

Андрей Клычков и Пётр Матвейчук.

На содержание и сервисное профобслуживание «Lexus LS 460» у предприятия ушло около миллиона рублей. Прокуратура предъявила Матвейчуку иск. Малоархангельский районный суд удовлетворил исковые потребности прокурора. Сделку признали ничтожной. С Матвейчука взыскали в пользу бюджета района свыше 928 тыс рублей.

Но сейчас не об этом деле. Мы не можем раскрывать всю доступную нам информацию, но можем обоснованно предполагать, что в этом году Матвейчук, невзирая на заступничество Клычкова, покинет свой пост, и будет решаться вопрос о привлечении его к уголовной ответственности…

В 1-ой части нашего расследования мы писали о том, что сегодня в сферу внимания правоохранительных органов попали многие гос чиновники из правительства Клычкова и подведомственных ему организаций. Среди них член правительства Орловской области, руководитель департамента городского имущества и землепользования Ольга Платонова, Александр Ященко, начальник КУ ОО «Орёлгосзаказчик», Алексей Субботин, член правительства Орловской области — управляющий руководитель, управляющий — специалист, занятый управлением процессами и персоналом (подчинёнными) на определённом участке коммерческого (торгового и иных) предприятия, организации департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области некоторая часть большей структуры, слово область может означать, и некоторые остальные чиновники, для которых 2025 год, скорее всего, станет последним в их биографии как государственных служащих. Но до этого момента, как гласит губернатор Клычков, «у нас никто ни в чём не виноват…»

Нам известно, что значительная часть из названных нами фигурантов на данный момент находится в поле зрения, а некоторые и в разработке не только прокуратуры и оперативников УФСБ и УМВД, но и и.о. руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Орловской области Андрея Чапанова. И мы надеемся, что наши предположения о том, что активная и результативная работа СКР в регионе по нареченным нами и некоторым другим чиновникам поможет новому руководителю руководитель, управляющий — специалист, занятый управлением процессами и персоналом (подчинёнными) на определённом участке коммерческого (торгового и иных) предприятия, организации как избавиться от приставки и.о., так и получить очередное звание, окажутся max близкими к истине…

Поделиться Поделиться ВКонтакте Telegram Whatsapp Однокашники Cсылка