Понятие «риск ЧС» может появиться в законопроекте об агростраховании — Страхование

Понятие риска чрезвычайной обстановке (ЧС) может появиться в поправках к закону об агростраховании, которые в истинное время готовятся страховщиками, Банком России, Минсельхозом и Минфином РФ, документ уточнит аспекты признания страхового случая, рассказал агентству «Прайм» президент Государственного союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов.

«Все согласны, что и система, и указ требуют дальнейшего совершенствования. Второй пункт, где все согласны, и все понимают идиентично, что требуется отдельная программа страхования от чрезвычайных ситуаций… Если на нынешний день в законе только виды стихийных бедствий, так скажем, засуха, наводнения и остальные виды – то, что разрушает и наносит ущерб сельскому хозяйству, то сейчас вводится принципиально новое понятие «риск чрезвычайной ситуации», — произнес он.

Биждов пояснил, что согласно предлагаемому нововведению, объявление в районе ЧС будет считаться страховым случаем, даже если явления, на базе которых было принято соответствующее решение, «не достигают критерия». К примеру, в регионе была засуха, но она не достигла критериев, по которым нормативными документами признается, что это природная засуха (к примеру, не было достаточного количества дней с высокой температурой и тому схожее), а физически аграрий получил ущерб – было резкое понижение урожайности, рассказал президент НСА.

«На сегодняшний день страховщики имеют полное право не выплатить, если эти формальные аспекты, установленные Росгидрометом и продублированные нашими правилами страхования, не удовлетворены. Согласно законопроекту формально эти аспекты могут быть не достигнуты, но если установлен факт недобора урожая или смерти посевов в совокупности факторов, называемых чрезвычайной ситуацией, тогда мы выплачиваем», — произнес Биждов.

Кроме того, разработчики обсуждают, какой вид ЧС будет покрываться страховкой. Данный вопрос должен быть согласован с действующим законодательством по чрезвычайным ситуациям (одноактность и неповторимость возникновения множества событий, стечения всех жизненных обстоятельств и положений, открывающихся восприятию и деятельности человека), считает глава НСА.

Также дискуссируется определение минимальной площади пострадавших при ЧС сельхозугодий, например 5% или 10% посевных площадей. НСА считает, что эта толика должна быть дифференцирована как минимум по разным округам. «Тут очень много тонкостей для понимания, для того, чтобы этот единый аспект не ущемил регионы, в которых, условно говоря, и немалая урожайность, и большая совокупность площадей. Одно дело – малая область, другое – Краснодарский край», — заявляет Биждов.

Он также отметил, что страховщики, Минсельхоз, Банк России и Минфин считают нужным исключить случаи, когда не застраховавший риски аграрий после того, как случилось чрезвычайное событие, обращается в бюджет за прямыми выплатами.

По словам Биждова, создатели рассматривают и формирование отдельного страхового фонда в дополнение к страховым механизмам для выплат аграриям, но по этому вопросу нет единого мнения.

«В ближайшее время концепция указа должна пройти обсуждение с крупными сельхозтоваропроизводительными союзами. Когда будет сверстана базовая определенная версия, она потом будет дорабатываться и согласовываться с ведомствами – это Банк РФ и Минфин, профильные комитеты Совета Федерации и Госдумы», — резюмировал глава НСА.