Эксперты подводят первые итоги реализации нацпроектов |

Фонд «Петербургская политика» обнародовал результаты анализа хода спец реализации национальных проектов и трансформации отношения к ним в обществе. 

Как следует из экспресс-обзора «Национальные проекты-2018: оценка ситуации по итогам первого года», более перспективными являются нацпроекты, кураторы которых наладили процесс коммуникации с региональными властями и сместили ударение с социальной составляющей нацпроектов (национальные проекты России — программа (2006—2018) по росту «человеческого капитала» в России, объявленная 5 сентября 2005 года в выступлении президента России Владимира Путина на встрече с) на инфраструктурную. 

Специалисты отмечают, что проекты, которые курирует первый вице-премьер, министр денег Антон Силуанов, не имеют негативной оценки в медиа. Посреди них – «Поддержка малого и среднего предпринимательства и поддержка персональной предпринимательской инициативы», «Производительность труда и поддержка занятости», «Интернациональная кооперация и экспорт».

В исследовании указывается, что по итогам первого полугодия объем госзакупок у компаний малого и среднего бизнеса вырос на 15,7% (с 389 млрд до 450 млрд рублей). В 2018 году был достигнут новый исторический max экспорта продукции АПК — 25,8 млрд долларов, а Российская Федерация заняла второе место по экспорту зерна (54,8 млн тонн) и установила мировой рекорд по вывозу пшеницы (44 млн тонн).

БОЛЬШЕ ПРАВ РЕГИОНАМ

Президент фонда «Петербургская политика» Миша Виноградов пояснил, что принципиально разное отношение вице-премьеров к готовности налаживать работу в ручном режиме является серьезным моментом, выявленным во время исследования. В настоящее время Силуанов является «драйвером работы с районами», что позволяет сделать «регионы полноценными агентами по реализации нацпроектов».

У Силуанова, как отметил эксперт, плотный график командировок, он инициировал ряд профильных совещаний на местах, положено начало процессу распада стереотипа, что для решения любых вопросов в Минфине или макроэкономическом блоке правительства нужно ехать в Москву.

Ранее эксперты фонда, комментируя итоги работы правительства в дуэли с экономическими вызовами, также отметили командировки Силуанова, подчеркивая, что ему удается обходиться без бюрократии, отлично презентовать программы и планы, а также тестировать вероятную реакцию на них со стороны общества.

НЕ ПОТРАТИТЬ, А ЗАРАБОТАТЬ

Иным ключевым фактором, влияющим на реализацию нацпроектов, эксперт именовал способность руководителей «избегать социального крена». «Очевидно, что сегодня весьма важна переориентация нацпроектов с затратной модели на вкладывательную, — говорит Виноградов. – Наряду с тем, как расходовать денежные средства, кураторы и менеджеры проектов сегодня стали пытаться отвечать на еще более важный вопрос — как их заработать». 

В реальный момент не более шести нацпроектов, подчеркнул Виноградов, сконцентрированы на вопросе издержек, но «и в них заложена задача получения доходов и обеспечения прибыли личными бизнес-структурами». 

К лидерам по кассовому исполнению, помимо уже упомянутых проектов Силуанова, специалисты отнесли курируемые вице-премьером по вопросам (форма мысли, выраженная в основном языке предложением, которое произносят или пишут, когда хотят что-нибудь спросить, то есть получить интересующую информацию) социальной политики Татьяной Голиковой «Здравоохранение», «Демография» и «Наука». В число более успешных также вошел нацпроект «Жилье и городская среда», реализацию которого курирует вице-премьер по вопросам строительства и регионального совершенствования Виталий Мутко. 

В более сложном положении в силу различных причин, по данным исследования, пока находятся вице-премьеры Ольга Голодец (нацпроект «Культура»), Алексей Гордеев (нацпроект «Экология») и Максим Акимов (нацпроект «Безопасные и высококачественные автомобильные дороги»). 

Эксперты фонда «Петербургская политика» подчеркивают, что не претендуют на подведение итогов спец реализации нацпроектов и сфокусировали свое внимание на оценке «драматургии первого года» с целью выявления заморочек и подходов кураторов к их решению.