Внесение полных данных о должнике в базу Федресурса — неотклонимый этап передачи задолженности на взыскание согласно вступившим в июле в силу положениям 377-ФЗ. Для наполнения профиля клиента нужны его полное имя, паспортные данные (зарегистрированная информация:439; представление фактов, понятий или инструкций в форме, приемлемой для общения, интерпретации, или обработки человеком или с помощью автоматических средств), место жительства и личный номер налогоплательщика (ИНН). В июле примерно половина учреждений из тех, что пытались опубликовать сведения о должниках, рассказали об отсутствии у них данных об ИНН заемщиков, рассказал руководитель проекта «Федресурс» Алексей Юхнин. «Посреди них практически все — или банки, или микрофинансовые организации», — уточнил он.
По данным Государственной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), в 2019 году банки передали коллекторам долги по агентской схеме на 545 млрд рублей, а за 5 месяцев 2020 года — еще на 253 млрд.
Согласно указу 377-ФЗ кредитор вносит данные об ИНН посетителя в базу Федресурса при наличии такового номера. По словам Юхнина, формулировка может толковаться двойственно, подразумевая либо наличие у должника ИНН в принципе (поставлен на учет в ФНС), либо наличие у банка данных о номере ИНН налогоплательщика. ЦБ дал участникам рынка объяснения по этому поводу, и они оказались не в их пользу. Исходя из трактовки регулятора, если у должника в принципе есть ИНН, а у банка таковой информации нет, то загрузка данных в базу Федресурса невозможна.
На техническом уровне закон не запрещает кредиторам совершать сделки с коллекторами без отражения этого на Федресурсе. Но после передачи данных о должнике у банка есть 30 дней на раскрытие этого факта. Взаимодействие с взыскателями без размещения инфо в базе грозит банкам штрафами.