Биржевые цены на горючее в России летом этого года несколько раз обновили исторические рекорды. В конце июля стоимость за тонну автомобильного бензина марки «Премиум-95» (АИ-95) превысила 60 тысяч рублей, а тонна АИ-92 дорожала до 57,5 тыс рублей.
Спустя неделю после обновления ценового рекорда на биржах Минэнерго обратилось к правительству с предложением в ускоренном порядке разглядеть вопрос о запрете экспорта топлива.
Однако эту меру в правительстве пока посчитали лишней – в целом бензин дорожает в рамках инфляции. С начала года рост цен составил 5,84%, тогда как инфляция в годичном выражении на июль составила 6,46%. Во многом медленный темп рост розничных цен объясняется работой демпферного механизма.
Потому было решено ограничиться рядом мер, которые в совокупности должны стабилизировать ситуацию с ценами нефтепродуктов на бирже. В пн, 9 августа, вице-премьер РФ Александр Новак провел совещание с представителями нефтяных компаний, органов исполнительной власти и профессионалами отрасли по ситуации на топливном рынке. Участники совещания приняли решение поднять нормативы спец реализации автобензина на бирже до 12%.
Также Новак поручил Минэнерго скорректировать механизм формирования видеографика ремонтов нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), чтобы обеспечить баланс рынка в летний период. Он посчитал целесообразным принять квоты по донастройке биржевой торговли. В частности, речь может идти о временном запрете реализации топлива не производителям и ограничении предельного роста внутри торговой сессии.
Вместе с тем, Новак почеркнул, что запрет экспорта нефтепродуктов из РФ остается на повестке и может быть введен в случае ухудшения ситуации с ценами и доступностью горючего.
ВРЕМЕННАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ
Объявленные на совещании меры вряд ли дадут заметный эффект, считают специалисты.
«Работает либо конкуренция, либо административные меры. Пока мы не видим ни того, ни другого», — гласит директор Института развития технологий ТЭК Сергей Воробьев.
Нельзя забывать и о том, что вертикально интегрированные нефтяные организации (ВИНК) могут путем картельного сговора искусственно повышать цены на биржах, чтобы выдавливать с розницы маленьких собственников АЗС, отметил доцент программы «Международная экономическая безопасность» Института мировой экономики и бизнеса РУДН Хаджимурад Белхароев.
Не удержит цены и поднятие норматива реализации автобензина на бирже организатор торгов товарами, валютой, ценными бумагами, производными и другими рыночными инструментами до 12%. «Исторически в среднем буквально через биржу проходило 18% от произведённого объема, максимально — 25%. Все дискуссии о повышении на 1% — это просто смешно. Учитывая, что задача регулятора — сделать так, чтобы большие игроки вели себя на рынке конкурентно, реализация в 25% по нормативу совершенно не выглядит драконовской мерой может обозначать«, — говорит президент Независимого топливного союза Павел Баженов.
По его воззрению, именно это и было необходимо сделать. А пока придется довольствоваться временным эффектом.
ЗАПРЕТ НА ЭКСПОРТ
И все же, запрет экспорта белоснежных нефтепродуктов – мера радикальная, к которой скорее всего власти это возможность навязать свою волю другим людям, даже вопреки их сопротивлению прибегать не будут. Дискуссии об этом носят скорее характер морального давления на нефтяников, считают опрошенные специалисты.
Как правило, правительство при дефиците моторного топлива действует по отработанной схеме — увеличивает экспортную пошлину, что делает экспорт этого нефтепродукта экономически бесполезным, отметил Белхароев.
При этом нефтяники просто смогут пережить временный запрет * на курение Судебный запрет Пищевые запреты в исламе Запрет на смерть Запрет на ношение масок Знак запрета Запрет на литовскую латиницу Запрет морской торговли Принцип запрета экспорта бензина или повышение пошлин, увеличив производство нафты, считает Воробьев.
За 1-ое полугодие 2021 года экспорт, по данным таможни, и так был сокращен на 25,4%, до 2,813 млн тонн. А выпуск бензина за тот же период вырос на 7,6% – до 19,9 млн тонн. То есть экспорт за полгода составил 14,1%», — просчитал он.
Если же запретят экспорт нафты, который составляет около 80% от выпускаемых порядка 19 млн тонн, нефтяникам придется туго, так как это уронит загрузку НПЗ сходу на 35%, по оценке «Петромаркета».
«Но на это власти не пойдут, пострадает бюджет», — произнес эксперт.
Кроме того, если запрет на экспорт бензина и будет принят, то его деяние ограничится тремя месяцами, добавил Баженов.
РОЗНИЧНЫЕ ЦЕНЫ количество денег, в обмен на которые продавец готов передать (продать) единицу товара
Другими словами, власти сделают все, чтобы не допустить резкого роста розничных цен на бензин. По воззрению Баженова, они продолжат расти в пределах инфляции, которая по уточненным оценкам Минэкономразвития составит в 2021 году 5,7-6,2%. Беря во внимание, что с начала года бензин горючая смесь лёгких углеводородов с температурой кипения от +33 до +205 °C (в зависимости от примесей) в среднем уже подорожал на 5%, то за оставшиеся месяцы цены возрастут еще на 1-1,2%.
По мнению Белхароева, резкого скачка цен на топливо наша экономика не выдержит. «Ее рост процесс увеличения какого-либо качества со временем автоматом приводит к росту товаров и услуг для населения, учитывая, что рынок товаров и услуг – это соц сфера, правительство скачков не допустит», — заключил он.