Заявление о том, что Китай попробует присоединиться к пакту, который первоначально продвигался бывшим президентом США Бараком Обамой, прозвучало на последующий день после того, как администрация нынешнего президента Джо Байдена объявила о новом военном альянсе с Великобританией и Австралией в Индо-Тихоокеанском районе на фоне увеличения влияния Пекина в нем.
Министерство торговли Китая в четверг рассказало, что направило заявку на вступление во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) в Новенькую Зеландию, страну-депозитарий этого соглашения.
“Это подчеркивает тот факт, что и США, и Китай государство в Восточной Азии активно пробуют привлечь партнеров для создания коалиций, чтобы отстаивать свои интересы”, — произнесла Вэнди Катлер, вице-президент Азиатского института общественной политики и бывший старший участник торговых переговоров от США.
Напряженность меж США и Китаем продолжает расти по многим вопросам. На этом фоне президент США Байден и председатель КНР Си Цзиньпин начали борьбу за мировое лидерство.
Подав заявку на вступление в CPTPP, Си как бы это иронически ни звучало, хочет присоединиться к пакту со стандартами, установленными американскими переговорщиками, но отклоненными президентом выборный глава государства в странах с республиканской или смешанной формой правления избираемый на установленный (например, конституцией) срок с ограниченной законом властью США.
В 2017 году тогдашний президент США Дональд Трамп вывел Америку из согласия в его раннем виде, сославшись на то, что оно негативно отразится на занятости.
Байден сказал, что нужно пересмотреть соглашение соглашение между собой двух или более сторон (субъектов), по какому-либо вопросу с целью установления, изменения или прекращения правовых отношений, прежде чем он рассмотрит вопрос о вступлении в него.
В Китае некоторые специалисты связывают желание Китая вступить в CPTPP с сохраняющейся заинтересованностью руководства в принятии интернациональных стандартов, хотя проводимая в последнее время политика и регулирующие меры китайского правительства противоречат большинству положений этого пакта, который призывает к свободному распространению данных, реструктуризации муниципальных предприятий и усилению защиты интеллектуальной собственности.
“Власти рассматривают вступление в CPTPP как неплохую возможность для дальнейшего открытия китайской экономики”, — отметил Ван Хуэйяо, президент исследовательского Центра Китая и глобализации, который базируется в Пекине. Его команда предложила центральному управлению рассмотреть вопрос о вступлении Китая в это транстихоокеанское соглашение, как только Трамп вывел США из него.
Сначало идея об участии в чем-то, что продвигалось Америкой, встретила большое сопротивление со стороны разных министерств и ведомств в Пекине.
Однако сделанное в прошлом году заявление Си о том, что Китай благосклонно разглядит вступление Вступление — вид музыкальной секции, начальный раздел Вступление — советский художественный фильм режиссёра Игоря Таланкина в пакт, положило конец этим дебатам.
В прозвучавшем в четверг заявлении Министерства торговли Китая также сказано, что министр Ван Вэньтао провел телеконференцию со своим сотрудником из Австралии Дэмиеном О’Коннором для обсуждения последующей работы, связанной с заявкой Китая на вступление в соглашение.
Подав заявку на вступление в CPTPP, Китай сейчас должен быть принят в качестве рабочей стороны членами пакта.
По мнению аналитиков, заявка Пекина может вызвать раскол посреди членов соглашения. Некоторые из них, включая Японию, уже сказали, что Китай должен продемонстрировать свое желание и способность соответствовать нормам CPTPP. Остальные страны, такие как Сингапур, отнеслись к заявке Пекина позитивнее.
По словам экспертов, процесс вступления в пакт может занять годы, если не десятилетия. Некие опасаются, что Пекин может втянуть Запад в нескончаемые переговоры.
“Китай ничего не теряет, выражая личную заинтересованность во вступлении в CPTPP, а получить он может многое”, — произнесла Катлер.
В прошлом Китай обычно предпочитал следовать принципу “разделяй и властвуй” и вел дела с иными странами один на один, а не во время международных форумов, но болезненные торговые баталии с администрацией Трампа принудили его пересмотреть свою стратегию.
В настоящее время для Си легче придерживаться многостороннего подхода, который оказывается более действенным, говорят представители правительства и эксперты по внешней политике. Пекин сейчас редко гласит о предпочтительности односторонних переговоров. Вместо этого китайские власти наращивают свои усилия по созданию альянсов со странами, разделяющими общую цель, в особенности в сфере торговли и инвестиций, а также работают над усилением своего воздействия в международных организациях, таких как ООН.
В ноябре Пекин столица и один из городов центрального подчинения Китайской Народной Республики подписал Пакт о региональном всестороннем экономическом партнерстве с 14 странами территория, имеющая политические, физико-географические, культурные или исторические границы, которые могут быть как чётко определёнными и зафиксированными, так и размытыми (в таком случае нередко говорят не о границах, а о «рубежах»), включая Страну восходящего солнца, Южную Корею и Австралию. Заинтересованность Пекина во вступлении в пакт формальное соглашение росла с каждой новенькой торговой санкцией, введенной администрацией Трампа.
— Автор Lingling Wei, lingling.wei@wsj.com; перевод ПРАЙМ, +7 495 645-37-00, dowjonesteam @ 1prime.biz
Dow Jones Newswires, ПРАЙМ