Фактическая самоизоляция российской столицы, о которой было объявлено намедни, уже привела к прекращению работы многих магазинов, торговых и веселительных учреждений. Столичные власти обещают ввести систему контроля за перемещениями людей, снабдив каждого специальным пропуском. За нарушение грозят ввести многомилионные штрафы, при этом контроль будет ужесточаться по мере необходимости. Аналогичный распорядок введен и в Подмосковье.
Премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что квоты Москвы и области из-за COVID19 — продолжение действий федеральных властей и призвал остальные регионы последовать этому примеру. «В текущей ситуации это поможет уберечь себя и собственных близких. Прошу руководителей субъектов Российской Федерации обратить внимание на опыт коллег и проработать вероятность введения подобных мер в своих регионах», — произнес Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами. Он пообещал, что районам выделят 33 млрд рублей на койко-места и медоборудование.
РЕГИОНЫ – НА САМОИЗОЛЯЦИЮ
На данный момент сообщения о внедрении аналогичного режима объявили лишь отдельные регионы. «Пока региональные власти только лишь призывают к самоизоляции, но уверен, что сегодня многие губернаторы выпустят собственные указы. Полиция в провинции работает жестче, чем в Москве, потому с выполнением проблем не будет», — считает генеральный гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Следует понимать, что Москва и Подмосковье находятся не в режиме каникул (гуляния в парках и «культурный отдых» на природе), а в статусе карантина, требующего самоизоляции и завышенных мер самозащиты со стороны населения. Руководство других регионов может использовать похожие правовые и организационные механизмы для спец реализации превентивных мер по сохранению здоровья граждан. При этом первым делом на местах обязаны формироваться ресурсы для создания и организации инфраструктуры целительных учреждений и оснащения медперсонала всем необходимым для борьбы с COVID-19, гласит доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова Максим Соколов.
По его словам, региональные органы власти (это возможность навязать свою волю другим людям, даже вопреки их сопротивлению) и местное самоуправление обязаны тесно работать с предпринимательским сообществом, вести мониторинг его состояния и обеспечивать квоты поддержки, так как малый и средний бизнес находится под огромным давлением от сложившейся социально-экономической обстановке. Наибольший урон здесь получили отрасли транспорт и туризм, а также предприятия сферы услуг, что требуется считать при формировании соответствующих антикризисных планов субъектов РФ.
БЕЗ ГОСПОДДЕРЖКИ НЕ ВЫЖИТЬ
Несомненно, бюджету столицы проще выдержать финансовую нагрузку, связанную с выполнением обозначенных мер. Районам же для преодоления последствий карантина потребуется федеральная помощь, убеждены эксперты. Очевидно, что все реальные производства будут закрыты. За исключением потерь от простоя, будут еще немалые затраты на следующий запуск — в некоторых случаях больше прямых утрат.
«Размер ущерба будет зависеть от срока длительности карантина. Если он продлится неделю или две, все мы отделаемся легким испугом, если несколько месяцев — значительное большинство малых предприятий просто не переживет», — считает Журавлев.
Если в данной ситуации правительство возьмет на себя выплату зарплат неработающим и объявит происходящее форс-мажором, то социальную инфраструктуру получится восстановить более или менее легко. Промышленное про-во придется восстанавливать несколько месяцев, а может быть и подольше и при помощи государства. Без такой помощи средние предприятия вряд ли сумеют наладить работу в прежнем режиме. Между тем, именно они являются основой региональной экономики и дают рабочие места, добавил он.
ПОМОЩЬ ИДЕТ
Правительство в пн обязало Минпромторг совместно с рядом ведомств мониторить финансовое состояние системообразующих компаний. «Это очень важно — учесть риски для каждой из этих отраслей и вовремя на них отреагировать», — указал Мишустин.
Как рассказал вице-спикер Совфеда Николай Журавлев, в список системообразующих вошло более 600 компаний. Сейчас идут консультации с регионами, и этот перечень дорабатывается.
По словам премьера, правительство России в текущей обстановке в первую очередь поможет отраслям, которые сильнее вообще всего пострадали от пандемии коронавируса. В частности, подписано распоряжение о выделении из запасного фонда 1,5 млрд рублей на компенсацию затрат авиаперевозчикам, которые выполняют вывоз людей из стран, где ситуация с распространением коронавирусной инфекции развивается по неблагоприятному сценарию.
Готовятся квоты поддержки организаций, которые работают в сфере культуры, досуга, развлечений, физкультуры и спорта. Такая же ситуация (одноактность и неповторимость возникновения множества событий, стечения всех жизненных обстоятельств и положений, открывающихся восприятию и деятельности человека) в туризме, гостиничном бизнесе, публичном питании. Кроме того, в списке кандидатов на помощь гос-ва организации дополнительного образования, негосударственные образовательные учреждения и вся сфера бытовых услуг — химчистки, парикмахерские, ремонтные мастерские и т.п.
Все платежи по уже взятым банковским-кредитам малых и средних предприятий будут перенесены на полгода. «При этом оплату одной трети этих платежей возьмет на себя правительство, предоставляя субсидии, и еще одной трети — банки для кредитного ранца до полутриллиона рублей», — сообщил Мишустин. По его словам, с июля 2020 года правительство расширит особый налоговый режим для самозанятых. Но вводить его субъекты РФ смогут по собственному решению.
Во вторник пакет законопроектов, связанных с коронавирусом, разглядит Госдума.
КАРТОЧНЫЙ ДОМИК
На федеральном уровне Россия с 30 марта временно закрыла все сухопутные границы, включая российско-белорусский участок. «Беря во внимание, что в нашей стране на сегодня зарегистрировано более 1,8 тыс случаев заражения (резкий рост зафиксирован с 24 марта), то на базе ситуации в других странах можно сделать неутешительный прогноз, что пик распространения вируса в стране мы станем наблюдать в конце апреля», — прогнозирует Соколов.
Он указал, что победа над эпидемией зависит от разумного поведения всякого гражданина. Отсутствие паники, соблюдение установленных органами власти инструкций и регламентов, ограничение всех разновидностей активности, переход на удаленную работу дадут результат лишь в том случае, если абсолютно каждый человек будет следовать установленным правилам беспрекословно.
При этом специалисты уверены, что введение крайних мер потребуется, только если произойдет резкий скачок заболевания и другие способы не сработают. «Обеспечить эти меры мы сможем лучше, чем в Италии, фактически сплотиться для борьбы — наша традиция», — считает Журавлев.
Но такие жесткие квоты в российской глубинке вряд ли потребуются – плотность населения и его мобильность тут далеки от итальянских реалий, да и соблазнов в виде посещения торговых центров и увеселений нет.
Если же гласить об общих макроэкономических последствиях и перспективах выхода из сложившейся обстановке, то эксперты воздерживаются от чрезмерного негатива. Темпы падения рубля (20-30% к баксу), по сравнению с кризисными периодами 1998 года (рост в 4-4,5 раза), 2008 года (рост 40-50%) и 2014 года (рост 80-100%) пока смотрятся не так плохо. Это говорит о том, что либо правительство успеет предупредить обвал рубля, либо из-за длительного спада экономической активности на фоне эпидемии в стране произойдут очень серьезные экономические потрясения, говорит Соколов.
В случае обострения глобальных кризисных проявлений на фоне ослабленных коронавирусом государственных экономик, особенно в странах ЕС, ситуация может представлять «карточный домик», когда очень тяжелые экономические последствия в отдельной стране (территория, имеющая политические, физико-географические, культурные или исторические границы, которые могут быть как чётко определёнными и зафиксированными, так и размытыми (в таком случае нередко) по цепочке обрушат экономики других государств. Тут последствия для России будут зависеть от масштабов кризиса на глобальной арене, прежде вообще всего, в США и странах ЕС (Италия, Испания, Германия, Франция).