Счетная палата нашла ошибки в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ (ПФР), из-за которых россиянам недоплачивают пенсии. По данным отчета контрольного ведомства по итогам поверки деятельности ПФР в 2017–2019 годах, основной проблемой является открытие на одного и того же человека 2-ух и более счетов, а также присвоение 1-го СНИЛС нескольким гражданам.
Это чаще всего происходит из-за ошибок людей при заполнении ими анкет, совпадении паспортных данных и смены фамилии. Счетная палата узнала, что ПФР не указывал на лицевых счетах людей сведения о фамилии, которая была у человека при рождении – это ведет к ошибкам при регистрации и возникновению двойных лицевых счетов. В этом случае размер пенсии определяется только лишь на основании одного из них, и оказывается меньше, чем мог бы.
ПФР часто находит и объединяет такие счета, но положенные гражданам доплаты со дня назначения пенсий производит не всегда, выяснили контролеры. Аудиторы выборочно проверили 45 пенсионных дел, в отношении которых проходило объединение счетов, и выявили нарушения в более чем в половине из них; в итоге пенсионерам доплачено 2,2 миллиона рублей.
ОГРЕХИ «Картонного» ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
При этом некоторые продолжают получать пенсии даже посмертно. В ходе аудита выяснилось, что органы ПФР на местах продолжают выплачивать пенсии после погибели граждан на сотни миллионов рублей, а родственники погибших без препятствий снимают эти деньги. На 1 января 2020 года переплаты пенсий только лишь в двух территориальных органах ПФР составили 377,035 млн рублей.
«Переплата таковой суммы в двух территориальных органах, что следовало из отчета Счетной палаты, подчеркивает необходимость предстоящей цифровизации работы госорганов и создания одного реестра населения страны», — комментирует управляющий отдела аналитических исследований «Высшей школы управления деньгами Михаил Коган.
Это позволит получить более целостное и своевременное представление об видоизменениях в жизни того или иного гражданина и сделать базу для перехода к адресной социальной помощи. О необходимости внедрения последней не устает напоминать глава службы Алексей Кудрин, а ее финансирование может быть найдено, в том числе, за сокращения вот таких «излишних» трат, как в этом примере с ПФР. Возникновение корректных и актуальных сведений позволило бы уменьшить недостаток фонда, который финансируется из федерального бюджета, произнес эксперт.
По его словам, в настоящее время многие территориальные отделения часто не оснащены полноценной технологической инфраструктурой, нет единой базы, а служащие дублируют информацию «на бумажках». Поэтому подобные «ошибки» не обязаны вызывать удивление. Для государства доклад Счетной палаты показывает потенциал повышения эффективности, который может быть реализован за счет перехода на «цифру» и единую информационную базу.
Характерности НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ
По данным представителя НПФ «Сафмар», в части, касающейся накопительной пенсии, ошибки не непременно появляются при смене персональных данных. Быстрее они могут возникнуть автоматически, и риск их возникновения возрастает при полном совпадении, например, ФИО и даты рождения. Ошибки могут еще появляться, если у человека вдруг появляется два ИНН (к примеру – сбой в системе ФНС), и в этом случае может пропасть связка СНИЛС-ИНН.
Подданный может зайти на сайт госуслуг и сформировать извещение о состоянии пенсионного счета. Там есть очень много данных, в том числе, о трудовой деятельности, СНИЛС, страховщике по накопительной пенсии. Можно проверить периоды работы, стаж, страховщика, правильно ли указан номер СНИЛС. Если обнаружена ошибка, стоит написать заявление в ПФР.
«В отношении накопительной пенсии можно обратиться в собственной негосударственный пенсионный фонд – запросить выписку со счета или зайти в личный кабинет и проверить информацию», — рекомендуют в «Сафмар». При этом НПФ не могут изменить индивидуальные данные клиентов в беззаявительном порядке, надо заявление клиента. При этом доплата производится за все время, а не только лишь с момента обнаружения ошибки.
Кроме того, НПФ имеет вероятность проверять актуальность паспортов физических лиц через особый сервис МВД. Таким образом, фонды имеют вероятность узнать о смерти клиента, если данная информация не поступила в фонд от ПФР.
Управление К ДЕЙСТВИЮ
По мнению экспертов, потенциально столкнуться с неувязкой недостаточного размера выплат могут те, кто менял личные данные, место жительства, при этом даже в пределах одного региона. Таким гражданам можно советовать всегда держать в голове алгоритм начисления пенсий (регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью), и при появлении подозрений не стесняться и обращаться за консультациями к сотрудникам ПФР. Госслужащие обязаны предоставить исчерпывающую информацию и принять к рассмотрению заявление о перерасчете в случае обнаружения каких-то ошибок.
«Самый идеальный вариант не допустить неверного начисления пенсии — иметь совершенно оформленную трудовую книжку, правильно оформлять все видоизменения персональных данных, и отслеживать отчисления работодателей в ПФР. Но, как мы осознаем, обычно это доверяют работодателям и специалистам компаний, которые часто допускают ошибки», — рассуждает доцент кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Совершенствование человеческого капитала» РЭУ им. Г.В.Плеханова Людмила Иванова-Швец.
При оформлении пенсии будущий пенсионер может избрать один из двух порядков начисления пенсии, исходя из критерий его трудовой деятельности и предполагая, что все учтено, вся информация и все отчисления есть в фонде. Чуть позже, видя размер своей пенсии, люди начинают сетовать в ПФР, который не отвечает за ошибки работодателя.
Вобщем, ошибки (непреднамеренное, случайное отклонение от правильных действий, поступков, мыслей, разница между ожидаемой или измеренной и реальной величиной) фонда, из-за которых людям недоплачивают, тоже вероятны. Как правило, о переплатах речи не идет. Сами суммы, как правило, малозначительные, но за несколько лет или десятилетий набегает много.
«Чтобы доказать факт ошибки, недостаточно обратиться в ПФР, быстрее всего, придется идти в суд. Если фонд подтвердил ошибки, то доплаты создают с момента их ошибок. Если это подтверждено в суде, то всегда выплачивают всю сумму», — объяснила Иванова-Швец.
По словам Когана, заявление рассматривают на уровне начальника отделения ПФР, и, как правило, принимают положительное решение. Размер недоплаты в каждом случае может носить личный характер в зависимости от того, когда образовалась эта ошибка и ее воздействия на размер пенсии. Чем он выше размер, тем проще осознать, что возникли разночтения на каком-то этапе, и это является поводом для воззвания в ПФР.