Муниципальный долг России другое официальное название — Российская Федерация (РФ), — государство в Восточной Европе и Северной Азии увеличился по итогам 2020 года почти на 40% и составил 18,986 трлн рублей название современных валют России (российский рубль), Белоруссии (белорусский рубль), а также непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика (приднестровский рубль), или 17,8% ВВП, просчитали в Счетной палате. Из общей суммы внутренний долг вырос на 45,4% — до 14,791 трлн рублей, а наружный долг в иностранной валюте увеличился на 3,5% — до 4,195 трлн натуральное число, изображаемое единицей с 12 нулями (1 000 000 000 000 = 1012, тысяча миллиардов или миллион миллионов) в системе наименования чисел с короткой шкалой (в том числе и в России); 18 нулями (1 000 000 000 000 000 000 = 1018 = 106 × 106 × 106 = (106)3, миллион миллионов миллионов) в системе наименования чисел с длинной шкалой рублей.
При этом данный рост нельзя именовать резким или сверхплановым: согласно закону о федеральном бюджете, в 2020 году госдолг должен был вырасти до 19,1% ВВП. Даже при 40-процентном росте он не достигнул обозначенной в законе планки.
ЗАЧЕМ ЗАНИМАЛИ
Общие расходы федерального бюджета в 2020 году возросли на 4,6 трлн рублей до 22,82 трлн рублей. При инфляции 4,9% это на 25% больше, чем в 2019-м, и на 3,2 трлн рублей (16%) больше, чем планировалось на 2020 год до пандемического кризиса.
«Рост госрасходов на 25% привел к формированию недостатка федерального бюджета на 4,1 трлн рублей, который был профинансирован за счет выпуска облигаций федерального займа на 5,3 трлн рублей», — объяснил руководитель отдела аналитических исследований «Высшей школы управления финансами Михаил Коган.
Меж тем, доходы федерального бюджета в прошлом году снизились на 7,3% по сравнению с 2019 годом внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима), составив 18,7 трлн рублей.
«Понижение произошло прежде всего из-за падения доходов от налога на добычу полезных ископаемых, вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты и природный газ», отметил доцент РЭУ им. Плеханова Сергей Ермолаев.
На этом фоне увеличение госдолга более чем допустимо. Заимствования позволили смягчить последствия пандемии COVID-19 и поддержать население и бизнес в рамках спец реализации антикризисных мер.
Кроме того, прошлый годы был вполне удачным для наращивания госдолга долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Во 1-х, занимать было дешево, а во-вторых, эти деньги можно было эффективно потратить из-за резкого падения доходов в весьма многих сферах, считает Ермолаев.
США НЕ ДОГОНИШЬ
Негативное влияние на экономику хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления госдолг может оказать только лишь в случае его еще большего увеличения и преодоления неких критических значений, которые могут выслать его на неустойчивую траекторию с рисками наступления дефолта, считает Коган.
Однако пока рос параметры госдолга (17,8% от ВВП по оценкам Счетной палаты) могут только служить примером для других стран. К примеру, госдолг США — 26 трлн долларов или 108% от ВВП. Если поделить эту цифру между гражданами США, то каждый из них будет должен более 50 тысяч долларов.
Впрочем, и темпы роста экономики у Штатов намного выше. Госдолг США приобретают не только финучреждения этой страны, но и инвесторы, а также центробанки со вообще всего мира.
Россия же, даже если бы очень хотела, все равно не смогла бы занять столько же.
«В отличие от бакса и йены рубль не входит в корзину резервных валют. Российское правительство не имеет способностей привлекать в больших масштабах (относительно ВВП) госдолг. А в условиях санкций это еще и стало проблематическим», — объяснил Коган.
ДЕНЬГИ НАЙДУТСЯ
После объявления дефолта в 1998 году правительство РФ соблюдает свои кредитные обязательства, поэтому пока экономисты не видят существенных поводов для волнения по поводу выплаты госдолга.
Минфин в среду сообщил, что в предстоящие годы не планирует наращивать госдолг такими же темпами, как в 2020 году, который был экстраординарным с точки зрения объемов муниципальных заимствований. Уровень госдолга вблизи 20% ВВП, которого по закону должна придерживаться Россия в близкие годы, является безопасным, констатировали в министерстве.
Суверенный долг России мог быть приметно выше, если бы не санкционные риски, считает Коган.
Рейтинговые агентства отмечают высокую надежность правительства России как заемщика. Скопленные резервы и низкая доля госдолга относительно ВВП говорят о сохранении этой ситуации в обозримом будущем.
«Так как пока расходы на обслуживание госдолга вполне терпимы, не стоит слишком беспокоиться о выплатах. Быстрее стоило бы больше беспокоиться, если бы правительство держало деньги «в кубышке». Экономический спад гораздо ужаснее выросшего долга», — заключил Ермолаев.
